Три документа часто смешивают: 187-ФЗ и перечень 360-р относят к «защите КИИ», а СП 542 — к «сеткам от дронов». На практике это разные контуры. Ошибка в них стоит денег: можно купить конструкции, которые не решают задачу, или подготовить документы, которые не закрывают физическую защиту.
Коротко
| Документ | О чём | Чего не делает |
|---|---|---|
| 187-ФЗ «О безопасности КИИ» | Информационная инфраструктура, субъекты КИИ, категорирование | Не проектирует сетки и не защищает периметр физически |
| Распоряжение 360-р | Типовые отраслевые объекты КИИ для категорирования | Не является перечнем промышленных площадок под ЗОК |
| СП 542.1325800.2024 | Проектирование защитных ограждающих конструкций от БПЛА | Не заменяет модель угроз и системы обнаружения |
| Указ № 604 от 24.08.2026 | Меры безопасности объектов критической инфраструктуры, временное управление | Не содержит проектных решений и ТТХ |
Что такое КИИ
Критическая информационная инфраструктура — это информационные системы, сети и автоматизированные системы управления в отраслях, от которых зависит нормальная жизнь: энергетика, транспорт, связь, финансы, здравоохранение, ТЭК, атомная энергетика и другие. Субъекты КИИ обязаны выявлять свои объекты, проводить категорирование и выполнять требования по защите информации.
Перечень 360-р (от 26.02.2026, в редакции от 27.05.2026) утвердил перечень типовых отраслевых объектов КИИ. Он используется при категорировании: помогает определить, какие информационные системы относятся к значимым. Это документ про информационную инфраструктуру, а не про физические резервуары и установки.
Почему 360-р — не список объектов под сетку
В перечне — типовые информационные системы и процессы по отраслям. Там нет координат, планировок и перечня промышленных площадок, которые нужно «накрыть». Если использовать 360-р как список физических объектов, можно построить неверную приоритизацию: закрыть сеткой то, что не является критичным, и пропустить реальный узел.
Физическая защита начинается с другого вопроса: какие здания, сооружения и оборудование на объекте дают максимальный ущерб при поражении. Ответ даёт модель угроз и обследование, а не отраслевой перечень информационных систем.
Что регулирует СП 542
СП 542.1325800.2024 «Защитные ограждающие конструкции от беспилотных летательных аппаратов. Правила проектирования» утверждён приказом Минстроя России от 25.12.2024 № 910/пр, введён в действие с 26.01.2025. Он задаёт правила проектирования ЗОК: конструкции, нагрузки от удара БПЛА, сетчатые элементы, улавливающие сетки, расчёт и требования к эксплуатации.
СП 542 не распространяется на защиту от наземных, надводных и подводных беспилотников. Для отдельных объектов атомной отрасли применяется в случаях, предусмотренных заданием на проектирование. Это строительный документ, а не «инструкция по борьбе с дронами».
Что меняет Указ № 604
Указ Президента РФ от 24.08.2026 № 604 ввёл механизм временного управления имуществом хозяйствующих субъектов, которые не приняли мер по безопасности объекта или чьи мероприятия против БПЛА признаны неэффективными. Это управленческая рамка: она делает защиту не только инженерной, но и документируемой задачей.
Из указа не следует, что каждому объекту нужна именно сетка или именно турель. Он задаёт вопрос: есть ли у собственника обследование, модель угроз, обоснование решений и подтверждение эффективности мер. Ответ на этот вопрос — проект, а не презентация поставщика.
Почему путаница дорогая
Не тот объект
Средства ставят на заметный периметр, а не на узел с максимальным каскадом. Деньги потрачены, риск не снижен.
Не тот проект
Сетку монтируют без расчёта нагрузок и обслуживания. Конструкция мешает технологии или не выдерживает удар.
Не те документы
Есть железо, но нет модели угроз и обоснования. Сложно доказать эффективность и защитить бюджет.
Практический порядок
- Развести контуры: что относится к КИИ, а что — к физической защите.
- Проверить статус объекта и требования с профильными специалистами.
- Построить модель угроз: сценарии, зоны, последствия, приоритеты.
- Спроектировать физическую защиту: ЗОК по СП 542, обнаружение, огневой контур — в вариантах.
- Зафиксировать этапы, смету и критерии эффективности. Не покупать «всё сразу».
Материал описывает инженерную логику и не заменяет юридическую проверку статуса объекта. Конкретный состав требований зависит от отрасли, статуса и проекта.
Разбор физической части — на странице «Объекты КИИ: что относится к защите». Если нужен предварительный план — модель угроз и предпроект.